Abakar Malloum · Ottawa City Council · Ward 8 CollegeAbakar Malloum · Conseil municipal d'Ottawa · Quartier 8 Collège
Abakar Malloum for College Ward
You paid for it — you're not allowed to see it
Abakar Malloum pour le quartier Collège
Vous l'avez payé : vous n'avez pas le droit de le voir
Every household in Ward 8 pays a dedicated stormwater charge the City says reduces the risk of flooding. Ward 8 then filed more flood service requests than any ward in Ottawa after the July 1 storm. Residents are owed an account of where that money went — before anyone is asked for more.
Chaque ménage du quartier 8 paie une redevance dédiée à l'eau pluviale que la Ville présente comme un moyen de réduire le risque d'inondation. Le quartier 8 a ensuite déposé plus de demandes de service liées aux inondations que tout autre quartier d'Ottawa après la tempête du 1er juillet. Les résidents ont droit à un compte rendu de l'usage de cet argent — avant qu'on leur en demande davantage.
City of Ottawa · Water utility bill · Annual fixed charges, 2026
Ville d'Ottawa · Facture d'eau · Frais fixes annuels, 2026
"Pays for services that ensure stormwater is safely transported throughout the City. All properties benefit from stormwater management."
« Ces frais financent les services qui assurent l'évacuation sécuritaire des eaux pluviales dans l'ensemble de la ville. Toutes les propriétés bénéficient de la gestion des eaux pluviales. »
July 1, 2026 — Ward 8 files more flood service requests than any ward in Ottawa.
1er juillet 2026 — le quartier 8 dépose plus de demandes de service liées aux inondations que tout autre quartier d'Ottawa.
Ward 8's rank among all Ottawa wards for flood service requests after the Canada Day storm. Bay Ward, next door, was second.
Rang du quartier 8 parmi tous les quartiers d'Ottawa pour les demandes de service liées aux inondations après la tempête de la fête du Canada. Le quartier Baie, voisin, était deuxième.
Source: City of Ottawa memo to Council, July 2026.
Source : note de service de la Ville d'Ottawa au Conseil, juillet 2026.
Budgeted in 2026 for stormwater conveyance renewal — the pipes that move water once it's off the street.
Budgétés en 2026 pour le renouvellement des réseaux d'évacuation des eaux pluviales — les conduites qui évacuent l'eau une fois qu'elle a quitté la rue.
Source: 2026 water bill insert, City of Ottawa.
Source : encart de la facture d'eau 2026, Ville d'Ottawa.
Budgeted in 2026 to repair and replace drainage culverts across a network of roughly 6,600 culverts.
Budgétés en 2026 pour la réparation et le remplacement de ponceaux, sur un réseau d'environ 6 600 ponceaux.
Source: 2026 water bill insert, City of Ottawa.
Source : encart de la facture d'eau 2026, Ville d'Ottawa.
Since Ottawa began collecting a dedicated stormwater charge from every household — with no public street-by-street account of what it has built.
Depuis qu'Ottawa perçoit une redevance dédiée à l'eau pluviale auprès de chaque ménage — sans jamais publier de compte rendu, rue par rue, de ce qu'elle a permis de construire.
Council approved the charge in October 2016; billing began April 2019.
Redevance approuvée par le Conseil en octobre 2016; facturation depuis avril 2019.
The planLe plan
Below ground before above ground
Le souterrain avant le visible
Infrastructure you cannot see gets deferred, because deferring it is invisible — until the week it isn't
Les infrastructures qu'on ne voit pas sont reportées, parce que les reporter ne se voit pas — jusqu'à la semaine où ça se voit
That is the pattern behind every issue in this ward: the pipes, the buses, and the capacity to absorb the growth already heading for this corridor.
C'est le même schéma derrière chaque dossier de ce quartier : les conduites, les autobus, et la capacité d'absorber la croissance qui s'annonce déjà dans ce corridor.
Priority 01Priorité 01
Stormwater
Eaux pluviales
- Promote the Residential Protective Plumbing Program aggressively, and publish take-up by neighbourhood.This program helps cover backwater valves and sump pumps. Most eligible residents have never heard of it. It requires no new funding — only that someone treats it as a priority.
- Publish where stormwater renewal money is actually spent, by watershed, and where Ward 8 sits in the queue.A utility charge pools across the network, and it should — this isn't a request for a ward-by-ward bank account. It's a request to see the queue residents are already funding.
- Publish the actual age, condition and capacity of the stormwater network, street by street.Design standards are already public. What no resident can obtain is the real state of the pipe under their own street. That data exists today in the City's asset management plans.
- A culvert-by-culvert condition inventory for Ward 8, published, with the repair backlog ranked and costed.
- Mandatory stormwater capacity studies before intensification approvals.Growth must not offload its costs onto existing homeowners. When that cost isn't captured up front, existing homeowners pay it later — and this summer, they paid it in their basements.
- Faire connaître activement le Programme résidentiel de plomberie protectrice et publier le taux d'adhésion par secteur.Ce programme aide à couvrir les clapets antiretour et les pompes de puisard. La plupart des résidents admissibles n'en ont jamais entendu parler. Cela n'exige aucun financement nouveau — seulement que quelqu'un en fasse une priorité.
- Publier où l'argent du renouvellement des réseaux d'eaux pluviales est réellement dépensé, par bassin versant, et où se situe le quartier 8 dans la file d'attente.Une redevance de service public se mutualise à l'échelle du réseau, et c'est ainsi que ça doit fonctionner — il ne s'agit pas de réclamer un compte bancaire par quartier. Il s'agit de voir la file d'attente que les résidents financent déjà.
- Publier l'âge, l'état et la capacité réels du réseau d'eaux pluviales, rue par rue.Les normes de conception sont déjà publiques. Ce qu'aucun résident ne peut obtenir, c'est l'état réel de la conduite sous sa propre rue. Ces données existent aujourd'hui dans les plans de gestion des actifs de la Ville.
- Un inventaire de l'état de chaque ponceau du quartier 8, publié, avec le retard d'entretien classé par priorité et chiffré.
- Des études de capacité obligatoires en matière d'eaux pluviales avant toute approbation de densification.La croissance ne doit pas transférer ses coûts aux propriétaires actuels. Lorsque ce coût n'est pas pris en compte en amont, les propriétaires actuels le paient plus tard — et cet été, ils l'ont payé dans leur sous-sol.
What follow-through actually looks like
In City View, as residents there describe it, they asked for storm sewers. They were told the cost would fall to homeowners, and received ditch rehabilitation instead. They flooded anyway. Two months later, the City's public answer on provincial disaster assistance is that it is "monitoring the situation." The storm explains the water. It doesn't explain the two months since.
Ce que veut dire « aller jusqu'au bout »
À City View, selon ce que rapportent les résidents, on a demandé des égouts pluviaux. On leur a répondu que le coût retomberait sur les propriétaires, et ils ont obtenu une réhabilitation de fossés à la place. Ils ont inondé quand même. Deux mois plus tard, la réponse publique de la Ville sur l'aide provinciale aux sinistrés est qu'elle « suit la situation ». La tempête explique l'eau. Elle n'explique pas les deux mois écoulés depuis.
Priority 02Priorité 02
Transit and roads
Transport en commun et routes
- A dated construction timeline for Baseline BRT — or a straight answer that it isn't coming.Nine years after the study was finished, residents are owed one or the other, with quarterly reporting either way.
- A published review of what Bells Corners lost under New Ways to Bus, what restoring it would cost, and a council decision on the record — not another deferral.
- A published, ranked roads and sidewalk repair list for this ward, with the money attached to it.
- Un calendrier de construction daté pour le TCR de Baseline — ou une réponse claire indiquant qu'il ne se fera pas.Neuf ans après la fin de l'étude, les résidents ont droit à l'un ou à l'autre, avec une reddition de comptes trimestrielle dans les deux cas.
- Un examen public de ce que Bells Corners a perdu avec la refonte du réseau d'autobus, du coût de son rétablissement, et une décision du Conseil consignée — pas un nouveau report.
- Une liste publique et priorisée des réparations de routes et de trottoirs du quartier, avec le financement qui y est rattaché.
Priority 03Priorité 03
Housing we can afford
Un logement abordable
- Infrastructure scheduled alongside new development, not a decade behind it.
- Faster approvals for duplexes, fourplexes and low-rise housing near transit — built on capacity studies done up front, not discovered after the fact.Fast is not the same as blind. A capacity study done once, ahead of time, at the neighbourhood scale, is faster than a project approved and then fought — or rebuilt after it floods. Delay is a cost. So is approving density the network can't carry.
- Enforce the property standards that already exist.Tenants in this ward should not have to escalate to a councillor to get a landlord to meet the minimum the by-law already requires.
- Des infrastructures planifiées en même temps que les nouveaux développements, et non dix ans après eux.
- Des approbations plus rapides pour les duplex, quadruplex et immeubles de faible hauteur près du transport en commun — appuyées sur des études de capacité menées en amont, et non découvertes après coup.Rapide n'est pas la même chose qu'aveugle. Une étude de capacité faite une seule fois, à l'avance, à l'échelle du secteur, est plus rapide qu'un projet approuvé puis contesté — ou reconstruit après une inondation. Le délai coûte cher. Approuver une densité que le réseau ne peut pas porter coûte plus cher.
- Appliquer les normes de propriété qui existent déjà.Les locataires de ce quartier ne devraient pas avoir à s'adresser à un conseiller municipal pour qu'un propriétaire respecte le minimum que le règlement exige déjà.
Paying for it
Le financement
I don't support a general property tax increase for stormwater. Ottawa already collects a dedicated charge — the problem is what's been built with it, not its size. Here's the order I'd actually use
Je n'appuie pas une hausse générale de la taxe foncière pour l'eau pluviale. Ottawa perçoit déjà une redevance dédiée — le problème n'est pas son montant, c'est ce qu'elle a permis de construire. Voici l'ordre dans lequel je procéderais
Measure the gap first
Mesurer l'écart d'abord
You cannot size a funding shortfall you haven't measured. Publish spending by watershed before any conversation about new revenue.
On ne peut pas chiffrer un manque de financement qu'on n'a pas mesuré. Publier les dépenses par bassin versant avant toute discussion sur de nouveaux revenus.
Growth pays for growth
La croissance paie pour la croissance
Mandatory capacity studies before intensification approvals, so new density is matched to real network capacity — not discovered in someone's basement afterward.
Des études de capacité obligatoires avant les approbations de densification, pour que la nouvelle densité corresponde à la capacité réelle du réseau — au lieu d'être découverte dans le sous-sol de quelqu'un.
Target senior-government funding
Cibler le financement des gouvernements supérieurs
The federal Build Communities Strong Fund includes a $6B direct-delivery stream naming climate adaptation and flood protection, and a $27.8B community stream covering local water systems. Ottawa should build a targeted case now — and press for a clear, dated answer on provincial disaster assistance, where residents have waited since July.
Le Fonds fédéral Bâtir des collectivités fortes comprend un volet de prestation directe de 6 G$ nommant explicitement l'adaptation climatique et la protection contre les inondations, ainsi qu'un volet collectivités de 27,8 G$ couvrant les réseaux d'eau locaux. Ottawa devrait bâtir un dossier ciblé dès maintenant — et exiger une réponse claire et datée sur l'aide provinciale aux sinistrés, que les résidents attendent depuis juillet.
Asset management discipline
Discipline de gestion des actifs
Below-ground condition should outrank above-ground visibility when the two compete for the same capital dollar. Right now, it usually doesn't.
L'état du souterrain devrait primer sur la visibilité en surface lorsque les deux se disputent le même dollar d'immobilisations. En ce moment, ce n'est généralement pas le cas.
About Abakar
À propos d'Abakar
Six years making large organizations finish what they promised
Six ans à faire en sorte que de grandes organisations livrent ce qu'elles avaient promis
Before I was an academic, I spent six years in regulatory compliance and technical support — at Open Solutions and Fiserv, at Accenture, and at National Defence. It's unglamorous work. It's also the work of making large organizations do what they said they'd do, by the date they said they'd do it. Most institutional failure isn't anyone deciding to fail. It's that nobody's job is to make sure the thing gets finished — so it doesn't.
I earned a PhD in political thought and public administration from the University of Ottawa in 2024, where I now teach. In between, I coordinated research at a university chair on international francophonie and cultural policy, and worked in Benin with CUSO International on community development — which is a polite way of saying I learned how much harder it is to deliver something than to plan it. I work in English and French.
Avant d'être universitaire, j'ai passé six ans en conformité réglementaire et en soutien technique — chez Open Solutions et Fiserv, chez Accenture, et à la Défense nationale. C'est un travail sans éclat. C'est aussi le travail qui consiste à faire en sorte qu'une grande organisation fasse ce qu'elle a dit qu'elle ferait, à la date où elle a dit qu'elle le ferait. La plupart des échecs institutionnels ne viennent pas d'une décision d'échouer. Ils viennent du fait que la tâche de mener la chose à terme n'appartient à personne — alors elle ne se fait pas.
J'ai obtenu un doctorat en pensée politique et administration publique de l'Université d'Ottawa en 2024, où j'enseigne aujourd'hui. Entre-temps, j'ai coordonné la recherche d'une chaire universitaire sur la francophonie internationale et les politiques culturelles, et j'ai travaillé au Bénin avec CUSO International en développement communautaire — une façon polie de dire que j'ai appris à quel point il est plus difficile de livrer un projet que de le planifier. Je travaille en français et en anglais.
I live in Bay Ward, next door to Ward 8. Ward 8 filed more flood service requests than any ward in Ottawa after the Canada Day storm; Bay Ward was second. Same corridor, same systems, same answer from the City. I'm not running here because it's convenient — I'm running because it's the same network, and no one is treating it as one problem. Judge me on whether I understand it, and whether I'll do something about it.
J'habite le quartier Baie, voisin du quartier 8. Le quartier 8 a déposé plus de demandes de service liées aux inondations que tout autre quartier d'Ottawa après la tempête de la fête du Canada; le quartier Baie était deuxième. Même corridor, mêmes réseaux, même réponse de la Ville. Je ne me présente pas ici parce que c'est commode — je me présente parce que c'est le même réseau, et que personne ne le traite comme un seul problème. Jugez-moi sur ma compréhension du dossier, et sur ma volonté d'agir.
One hour a week wins this
Une heure par semaine suffit à gagner
This campaign has no party machine behind it. It has neighbours. Two people knocking together cover a street in an evening. If you can give an hour a week between now and October 26, that is the campaign
Cette campagne n'a aucune machine partisane derrière elle. Elle a des voisins. Deux personnes qui cognent ensemble couvrent une rue en une soirée. Si vous pouvez donner une heure par semaine d'ici le 26 octobre, c'est ça, la campagne
- An hour at the doorsUne heure aux portesTwo people knocking together cover a street in an evening.Deux personnes qui cognent ensemble couvrent une rue en une soirée.
- Your front lawnVotre terrainA sign on a busy street is seen by hundreds of neighbours a day.Une pancarte sur une rue passante est vue par des centaines de voisins chaque jour.
- Your kitchenVotre cuisineInvite eight neighbours over and let me answer their questions.Invitez huit voisins et laissez-moi répondre à leurs questions.
- Your storyVotre histoireIf you flooded in July, or you've been waiting on something the City promised, tell me.Si vous avez été inondé en juillet, ou si vous attendez encore une promesse de la Ville, dites-le-moi.